方案简介

随着城市现代化建设进程的力口快，城市面貌发生了巨大变化，但城市管理滞后几乎成为各个国家、各个城市的共性问题。城市建设突飞猛进，但城市管理相对滞后，出现了城市建设和城市管理一条腿长、一条腿短的问题。主要是信息不及时，管理被动后置；政府管理缺位，专业管理部门职责不明，条块分割，多头管理，职能交叉；管理方式粗放，习惯于突击式、运动式管理；缺乏有效的监督和评价机制等。

内容概述

“数字化城市管理”是采用万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术，研发“城管通”终端，创新信息实时采集传输的手段，创建城市管理监督指挥中心一个轴心的管理体制，再造城市管理流程，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式，它进一步确定了城市管理空间、管理对象、管理方式和管理主体，是管理思想、管理理念、管理技术和管理体制的整合和创新。

解决方案详细内容

城管通案件处理流程：七个环节，从发现派遣到处理核实形成一个可核查的闭合环路

“城管通”终端：该功能主要是利用中国移动GPRS/EDGE网络，帮助城管监督员将“城管通”终端收集的图片、录音等数据信息传送到城管监督指挥中心。深圳市将全市54个街道办717个社区共1953平方公里土地划分为8726个万平方米级的单元网格。每个城管监督员负责若干个单元网格，并将负责网格内的城管问题通过“城管通”终端进行问题上报。

监督员定位：该功能主要利用GPS技术结合中国移动MPS基站定位技术，为城管监督员提供精确的定位服务，协助城管局利用手机终端进行考勤及城市部件普查。考虑到使用GPS定位结合MPS基站定位技术，主要是在城管监督员即使收不到卫星信号的地区也能实现定位功能。

方案价值

城市管理更加高效：“城管通“使得城市问题的反映更快速，大大缩短了信息上报时间，同时也使政府管理部门能立即对问题进行处理。监督员从发现问题，到运用”城管通”进行拍照、录音、文字输入并通过GPRS进行传输，不超过5分钟。

城市管理更加精细：运用“城管通”反馈的信息更全面、直观，包括画质清晰的现场照片、录音、文字描述等，为问题的有效派遣和迅速处理提供了依据。

市民感知更加认同：城管人员也用上数字化的手段了，小摊小贩无证经营的现象好多了，城市面貌一天比一天好。